WTO 협약에 따라 중국 정부가 통신시장을 개방하고 있다. 그러나 예상과는 달리 중국 시장에 진출하려는 해외 기업들의 움직임은 거의 없는 상황이다. 높은 성장 가능성과 잠재력에도 불구하고 정부의 간섭과 불확실한 통신법, 규제 환경 등으로 인해 진출을 꺼리고 있다.